При всём богатстве фауны

- Андрей Кимович, давайте для начала разговора уточним вашу должностную принадлежность и период, в который вы этот пост занимаете.
- Звучит она так – ведущий эксперт по Сысольскому району отдела государственного охотничьего надзора и контроля ГКУ (государственного казённого учреждения) РК «Охотничий контроль и надзор». Создано оно недавно и находится в структуре Минприроды РК (ранее также в её составе было управление по данной направленности (Охотуправление), но на сегодня оно упразднено).
Если вспомнить сейчас историю, то до некоего момента у нас в районе был свой охотовед. Затем эту штатную единицу сократили. Но в то же время до 2014 года в других районах (кроме пяти) охотоведы продолжали работать.
Причём должность охотоведа входила в систему госслужбы. Нынче она за эти рамки выведена. Но как бы там ни было, востребованность в данном виде деятельности все эти годы сохранялась. Вероятно, в том числе и в связи с этим вопрос вновь актуализировался в 2015 году, когда и был объявлен конкурс на должность охотоведа. Я к тому времени уже стоял в кадровом резерве и, как только получил информацию о конкурсе, направил в комиссию по отбору необходимые документы. Так получилось, что моя кандидатура была утверждена, и с 15 февраля текущего года я официально принят на работу.
- Перечислите основные направления вашей деятельности.
- Конечно же, в первую очередь — это федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также федеральный государственный охотничий надзор. Это задача по организации надзора за тем, чтобы наши охотники осуществляли свою деятельность по добыче зверя и дичи в строго определённые законом порядке и сроки. Естественно, добычу этих биоресурсов они должны производить при наличии документально подтверждённых разрешений на охоту на дичь и пушных зверей. Отдельно здесь также идут лицензии на копытных (лося) и медведя. На сегодня у нас существуют четыре вида разрешений, все они строгой отчётности, имеют степень защиты и свой номер.
- Вы осуществляете свою деятельность на всей территории района или же какие-то площади лесов под ваш контроль не подпадают?
- Зона нашей ответственности охватывает всю территорию МР «Сысольский» в пределах его границ. Могу сказать, что на территории района существуют и осуществляют свою деятельность два охотхозяйства. Это Визингское охотничье хозяйство (руководитель Ю.А. Беляев) и К(Ф)Х Габанов М.М. (создано около двух лет назад). Последнее действует не на основе долгосрочной лицензии, а охотхозяйственного соглашения. Если территория Визингского охотхозяйства для многих любителей побродить с ружьём знакома, то угодья К(Ф)Х располагаются возле бывшего п. Копса.
- Охарактеризуйте, пожалуйста, эти два субъекта деятельности.
- М.М. Габанов активно занялся лесохозяйственной деятельностью: развешивает аншлаги по своей территории, намечено им проведение биотехнических мероприятий, таких как посев овса, заготовка сена для корма копытным, устройство солончаков, плотин на ручьях, чтобы убрать кочкари, скашивание мелкого кустарника возле озера, проводит учет объектов животного мира и т.д. А что касается второго охотхозяйства, то, по моим данным, биотехнические мероприятия там не проводятся.
- Меня интересует вопрос законного пребывания в лесу человека с ружьём. Какие же документы у него должны быть при себе?
- Во-первых, охотничий билет. Он с 2011 года единого образца, без ограничения срока действия, выдаётся бесплатно. Требования при его оформлении — отсутствие непогашенной судимости, обязательное знание охотминимума, возраст старше 18 лет. Охотничий билет можно получить только у государственного инспектора, то есть у меня (адрес: с. Визинга, ул. Советская, д. 42, офис райкомитета по охране окружающей среды). Несколько охотбилетов единого федерального образца мною уже выданы. Кроме данного документа, у охотника должно быть в наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а также на ношение и хранение огнестрельного или пневматического охотничьего оружия.
- Я бы попросил прокомментировать вопрос по разрешениям.
- Начать мне бы хотелось с напоминания, что с 29 февраля охота на все виды охотничьих ресурсов завершена. И те охотники, которые в своё время получали разрешения, до 20 марта должны были их сдать. Большинство это сделали, однако напомнить об этом будет не лишне. В противном случае составляется протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, минимальный размер штрафа, назначаемый судом по данной статье, составляет 500 руб. Кстати, в прошлом году такие прецеденты уже были. В 2015 году по данным фактам суд выносил решение о назначении административного наказания. Также хотелось бы, чтобы охотники более внимательно ознакомились с законодательством об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в том числе и Правилами охоты, которые были утверждены Минприроды России в конце 2010 года.
Получить разрешение на отстрел охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях (это район Чухлэм -Ельбаза, конкретнее, от левой стороны федералки до границы района за этими поселениями, затем — возле п. Шугрэм, правобережье Сысолы в районе п. Заозерье, сс.Гагшор и Палауз до границы района) можно у меня, как у государственного охотничьего инспектора.
В Визингском охотничьем хозяйстве и охотничьем хозяйстве К(Ф)Х Габанов М.М. получить путевку и разрешение на добычу охотничьих ресурсов можно непосредственно у их руководителей. Стоимость разрешения на добычу охотничьих ресурсов: на тетеревов – 20 руб., глухаря — 100 руб., на все виды птиц и пушных зверей на весь сезон — 650 руб. Свои расценки на лицензии на лося и медведя, в 2015 году они были на уровне 1500 и 3000 руб. соответственно.
- Это что касается документооборота. А какая-то непосредственно практическая работа в вашей деятельности предусмотрена?
- Безусловно. Так, опять же в срок до 29 февраля нами был проведён мониторинг и учет охотничьих ресурсов, так называемый зимний маршрутный учёт. Он проводится ежегодно с января по февраль. Полученные данные мы направляем в ГКУ РК «Охотничий надзор и контроль». В настоящее время он обязательно проводится с использованием средств навигации.
Маршрутов должно быть определённое количество, как у нас, так и у охотпользователей. Плюс сюда входит ещё небольшой участок соседнего Сыктывкарского охотобщества. Полученные результаты в дальнейшем обобщаются и анализируются. В нашем конкретном случае более точное количество различного вида биоресурсов (естественно, кроме медведей, которые зимуют в спячке) можно ожидать где-то в апреле. Но по предварительным данным у нас в районе идёт рост количества лосей и волков.
- Как говорится, нет на свете более опасного хищника, чем человек. Какая работа ведётся против браконьерства?
- В моих обязанностях чётко указано на обязательность проведения рейдовых мероприятий по выявлению незаконного отлова и добычи животных, их незаконной транспортировки, нарушений в плане ношения оружия (при транспортировке оно должно быть зачехлено, разряжено, находиться в разобранном виде). В настоящее время разработан и согласован план совместных рейдов с органами МВД РФ по РК.
Рейдовые мероприятия будут проводиться совместно с участковыми инспекторами и сотрудниками лицензионно-разрешительной системы. Борьба с браконьерством вестись будет обязательно. Санкции же и здесь весьма серьёзные, в некоторых случаях даже вплоть до возбуждения уголовного дела.
- Один в поле не воин. И в вашем деле, полагаю, тоже?
- Да, предусматривается широкий и тесный контакт с органами исполнительной власти как на районном уровне, так и на местах, другими госучреждениями и структурами: судами, прокуратурой, правоохранительными органами, райкомитетом охраны окружающей среды, СМИ. Я уж не говорю об охотхозяйствах. Да и местное население, общественные организации вполне могут оказать содействие в проведении данной работы. К примеру, на сегодняшний день у нас налажено тесное сотрудничество с бывшими охотоведами. А.Я. Агафонов на днях передал карту, где им отмечено наличие в некоторых местах волков.
- Нет, нет, да и поступит информация от жителей населённых пунктов района, что видели этих серых разбойников. Нередки случаи и появления их на подворьях сельчан, дома которых расположены на окраине...
- Численность волков на территории района растёт. А вот что касается борьбы с серым разбойником, то проблема это серьёзная и многоплановая. Надо спокойно сесть, сделать обстоятельный анализ, рассмотреть пути решения данной проблемы. Но что могу сказать наверняка — это то, что и в текущий период выплачивается за добычу волка премия в размере 3,5 тыс. руб.
Но в новых Правилах охоты есть такой нюанс: если раньше этого хищника можно было уничтожать и в другие сроки, то сегодня разрешается выходить на него только в общие сроки, то есть до 29 февраля. Но ведь дело-то в том, что волки активизируются не только зимой, опасность представляют круглогодично.
- Что делать в этом случае?
- Выход есть такой: заключить с главой К(Ф)Х Габановым М.М. договор на отлов пушных зверей и регулирования численности охотничьих ресурсов (650 руб.) и выйти на отстрел этого хищника. По предварительной информации двое желающих уже такой договор подписали, но разрешения ими ещё не получены.
Тут надо ещё иметь в виду, что охотпользователь будет заключать договор только с теми гражданами, которых он более или менее знает, доверяет им. Потому что круглогодично находиться в лесу с оружием — это очень большая ответственность. А так, звонки от встревоженных жителей по поводу выхода волков к границам населённых пунктов были и из Межадора, и из Визинги. Что ж, и над этим будем работать.